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出现在古罗马。公元74年，古罗马皇帝韦斯巴西安(EmperorVespasian)由于内战消耗完国库钱财，为了筹集资金，他建立了世界上第一个公共付费厕所。这个厕所保留至今已有2000多年的历史。
古罗马在意大利半岛中部兴起的文明，是世界上第一个付费公厕出现的国家。历史记载的第一个公共厕所是古罗马男厕，这个男厕保留至今已有2000多年的历史。
古罗马皇帝韦斯巴西安的儿子泰特斯，对这项举措提出批判性意见时，韦斯巴西安称，这些钱虽然是从厕所里挣来的，但是它们并不臭。此后“钱并不臭”作为一句俗谚流传开来。
我国收费公共厕所的历史：最早出现在清末光绪年间，据《湖南档案》载，我国收费的公共厕所，最早出现在清末光绪十四年(1888年)的澳门，还曾刊登在《点石斋画报》上。
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